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涉诉信访治理的正当性与法治化——1978-2015年实践探索的分析

来源:《法学研究》2016年第5期 作者:彭小龙 日期:2016-11-08 11:40:59 浏览:5872

涉诉信访治理是法律、行政、经济等调整机制与程序、绩效等正当性基础相互作用的过程。1978年以来的“绩效合法性下的综合调整”,化解了大量涉诉信访,但法律调整与非法律调整的混同日益无法适应实践需要。20世纪90年代之后,涉诉信访法律调整机制不断健全,程序正当性逐渐确立,但受国家治理整体格局、信访体制、司法政策等影响,涉诉信访治理具有明显的绩效导向,调整效果不佳,相关政策反复调适。从目前来看,“程序正当性下的法律调整”过于理想化,十八大以来的涉诉信访改革方案可以解读并进一步整合为“程序正当性下的综合调整”,通过法律程序和程序惯例释放并统摄各种正当性资源和调整机制的作用,形成一种可持续发展的常规治理结构。create_pdf_页面_01.jpgcreate_pdf_页面_02.jpgcreate_pdf_页面_03.jpgcreate_pdf_页面_04.jpgcreate_pdf_页面_05.jpgcreate_pdf_页面_06.jpgcreate_pdf_页面_07.jpgcreate_pdf_页面_08.jpgcreate_pdf_页面_09.jpgcreate_pdf_页面_10.jpgcreate_pdf_页面_11.jpgcreate_pdf_页面_12.jpgcreate_pdf_页面_13.jpgcreate_pdf_页面_14.jpgcreate_pdf_页面_15.jpgcreate_pdf_页面_16.jpgcreate_pdf_页面_17.jpgcreate_pdf_页面_18.jpgcreate_pdf_页面_19.jpgcreate_pdf_页面_20.jpgcreate_pdf_页面_21.jpgcreate_pdf_页面_22.jpg

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