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环境资源法学研究会2016年工作总结

来源:环境资源法学研究会 作者:匿名 日期:2017-01-19 15:36:34 浏览:1868

中国法学会环境资源法学研究会2016年工作总结

2016年,中国环境资源法学研究会紧密联系环境资源法治实践,组织全国环境资源法学工作者和法律工作者,开展环境资源法学研究和法学交流活动,推进环境资源法学发展,为全面落实绿色发展和依法治国提供理论支撑和对策支持,积极为生态文明建设和经济社会可持续发展作贡献。现将有关工作情况总结如下。

一、围绕服务党和国家中心任务,开展研究会工作

2016年,中国环境资源法学研究会不断加强思想政治和组织建设,努力更好地发挥全国性环境资源法学学术团体的作用,团结全国环境资源法学工作者和法律工作者,以中国特色社会主义理论体系和社会主义法治理念指导开展环境资源法学研究和法学交流活动,紧密联系实际,推进环境资源法学发展,为生态文明建设和全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家提供理论支撑和对策支持,为绿色发展和生态文明建设做出积极贡献。

研究会十分重视贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央党的群团工作会议精神,围绕服务党和国家中心任务,在思想政治建设、组织研究、对外交流、成果转化等各方面,积极开展工作,号召广大会员积极投身推动国家环境资源法治的实践,服务于国家绿色发展和生态文明建设。

研究会秘书处所在单位支部以讲政治、有信念为专题,重点结合学习党章和习近平总书记关于理想信念、三个自信、中国梦等有关讲话精神,开展了学习习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话等多项专题学习和讨论,以多种形式调动党员的积极性,把从严治党要求和学习教育任务落实到各位党员,力求转化实际行动,做到学而信、学而用、学而行,做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步,以实实在在的成绩展示学习效果。支部在学习过程中,注意紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育,结合环境法学科特点,重点学习了党中央关于加快推进生态文明建设、全面推进依法治国等方面的决定和规定。支部各位党员认真学习、深刻领会、准确把握,活学活用,积极投身到生态文明建设与依法治国实践。支部的党员先后在湖北、江苏、广东、北京、上海等地进行了多场有关的专题讲座,宣讲有关精神。

20161021日,中国环境资源法学研究会会长蔡守秋教授给信阳市百名法学家百场报告会暨市委中心组第九次集体学习专题辅导报告(扩大)会,作了题为《环境法是生态文明的法治保障》的专题辅导报告。信阳市乔新江、尚朝阳、刘国栋、张国晖、冯鸣等市委市政府领导同志和各县区委宣传部部长、政法委书记;市委各部委办、市直一级机构、市管各管理区开发区、市管各大专院校、各人民团体副处级以上领导干部、市委中心组学习秘书、市两学一做学习教育协调办公室负责同志;市法学会成员单位代表等近900人一起聆听了报告。在两个多小时的讲座中,蔡守秋教授根据党中央关于加快推进生态文明建设的一系列政策文件,围绕着法律与生态文明的关系,从环境保护法的重要意义和作用、环境保护法律制度的主要内容、环境保护法律责任和诉论等三个方面展开论述,阐明了党的十八大报告将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,大力推进生态文明建设的重要意义,充分说明了环境资源法、法治思维和法治方式在推进生态文明建设中的重要作用。

环境资源法学研究会副会长、全国政协社法委驻会副主任、第三届全国十大杰出青年法学家吕忠梅教授在第十一届中国法学家论坛发表了绿色发展理念在民法典编纂中的贯彻和体现的主题演讲。她认为,绿色发展的本质是经济要环保环保要经济,需要由奉行整体主义、代表公共利益的环境法和奉行个人主义、代表私人利益的民法携手共进方能完成。这就要求,既要见树木,又要见森林,以实现民法和环境法的协调和对接。为此,当前最重要的是,要建立明确的自然资源国家所有权、使用权制度。她解释道,在公有制条件下,建立自然资源国家所有权制度,是合理确定自然资源市场配置和行政管理界限的前提,只有建立了这样的制度才可能防止资源的大量浪费、肆意破坏以及环境污染问题的产生。针对总则部分,她指出,草案没有把维护生态安全作为原则加以宣示,不利于维护保护环境、节约资源和维护生态安全的整体性;草案把修复生态环境作为环境民事责任的承担方式不够谨慎,因为并非所有的环境问题都会带来生态破坏的影响。针对物权部分,她建议,要重视民法和资源法之间的协调,建立公共公有物权利制度,对不符合用益物权属性的采矿权、取水权、捕捞权等权利进行特别规定;要重视民法内部的协调,对相邻关系问题明确规定相应的法律后果,强化运用物权请求权来保护环境权益的法律路径。针对合同部分,她建议,要在合同总则方面对生态保护的义务做原则性规定,并增加与环境保护相关的合同类型。针对侵权部分,她建议,要把生态破坏行为纳入侵权的范畴,要统筹考虑对环境本身造成的损害,实现侵权责任与公益诉讼的衔接,等等。

2016910上午,环境资源法学研究会副会长、武汉大学环境法研究所王树义教授走进南京市新版第100市民学堂讲述《美丽中国暨生态文明建设的环境法治保障》。本期市民学堂由中共南京市委宣传部主办,南京市社科联、南京报业传媒集团、南京广播电视集团协办,南京人民广播电台、南京市律师协会承办。王树义教授宣讲到,建设美丽中国是中国梦的重要内容。习近平总书记指出:走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。 并围绕美丽中国的实现路径在哪里?我们该如何勾画中国梦的宏伟蓝图?等全社会普遍关注的热点问题,介绍了我国环境保护的历史进程及目前国家为了促进环境保护发展进程的相关政策,并结合热点议题——“美丽中国,引出本次讲座的主题——美丽中国暨生态文明建设的环境法治保障,从美丽中国的概念美丽中国与生态文明建设等五个层面对讲座主题进行了论述。

二、举办2016年年会基本情况

环境资源法学研究会于2016715日至17日在武汉大学召开了中国环境资源法学研究会2016年年会暨2016年全国环境资源法学研讨会。本次会议由研究会和武汉大学主办,教育部人文社会科学重点研究基地武汉大学环境法研究所承办。学术研讨会的会议主题为新形势下环境法的发展与完善。出席会议的有中国法学会党组成员、副会长张苏军,全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅,江苏省高院院长许前飞,全国人大环资委法案室主任翟勇等实务部门领导,以及来自武汉大学、北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、华东政法大学、西南政法大学、西北政法大学、中南财经政法大学、复旦大学、中山大学、中南大学、重庆大学、兰州大学、中国海洋大学、湖南师范大学、江西理工大学、中国环境科学院、德国哥廷根大学、柏林自由大学、德国亥姆霍兹环境研究中心等国内外100多家单位的200余位环境资源法学工作者和法律工作者。

中国法学会党组成员、副会长张苏军,武汉大学党委副书记骆郁廷教授,全国人大环资委法案室主任翟勇,中国环境资源法学研究会会长蔡守秋教授先后分别向大会作了精彩的讲话和致辞。中国环境资源法学研究会副会长、全国政协社法委驻会副主任吕忠梅,江苏省高级人民法院院长许前飞,全国人大环资委法案室主任翟勇,中国环境资源法学研究会副会长、武汉大学环境法研究所王树义教授等进行了大会主题报告,他们分别结合近期的研究成果和自身的实务经历围绕年会主题作了深入的阐述与报告,现场反响热烈。

会议分为四个会场分别就《水污染防治法》的修订”“环境立法法典化”“排污许可证制度改革”“生态环境损害赔偿制度改革等四个主题各自分阶段进行研讨,先后有五十多名专家先后发言,各位专家学者就研讨主题各抒己见,建言献策,讨论热烈,精彩纷呈,不仅取得了良好的交流效果,而且对我国环境资源法学和环境资源法制建设提出了不少有价值的意见和观点。与会代表一致认为,这次研讨会主办方和承办方精心准备学术研讨,会议主题密切联系我国环境法理论与实践的发展,交流的学术信息量很大,所有到会的人都有所收获。

在会议闭幕式上,中国环境资源法学会研究会会长、武汉大学环境法研究所蔡守秋教授作大会总结并致闭幕词,他表示此次会议举办十分成功。在大家的努力下,本次年会取得了重要的成果。到场的专家学者发表了重要的讲话,进行了充实的主题报告,分会场中与会代表就不同的主题进行了热烈探讨,四位分会场总结发言人结论也十分精彩。本次年会中各位专家畅所欲言,各抒己见,有很多新颖独到的见解和有关环境资源法理论的新信息。蔡会长对到场参与年会的各位代表表示衷心感谢,对会议的承办方武汉大学环境法研究所表示了感谢。

研究会秘书处会前征集到昆明理工大学、中南财经政法大学、武汉大学、东北林业大学、福州大学、重庆大学、湘潭大学、江西理工大学、浙江大学、华中科技大学等70多个单位的100多位作者的论文,现选择会议论文96篇,分为《水污染防治法》的修订排污许可制度研究生态环境损害赔偿制度改革3辑,会议交流论文36篇,汇编成《新形势下环境法的发展与完善——2016年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集》。(详见2016年年会总结报告)

三、加强智库建设,举办2016年度中国环境资源法治高端论坛

2015年,本研究会在中国法学会的领导下成立了环境资源法治研究方阵,整合中国环境资源法学研究会与五家高校科研单位的优势资源,形成协同创新的机制与力量,共同致力于我国环境资源法治理论与实践问题的研究,打造我国环境资源法治的高端智库。

2016714日,首届中国环境资源法治高端论坛在武汉举行。此次论坛主题为生态文明背景下土壤污染防治法律问题,由中国法学会环境资源法治研究方阵、中国环境资源法学研究会主办、教育部人文社会科学重点研究基地武汉大学环境法研究所承办。国外内顶尖环境资源法专家齐聚一堂建言献策,推动我国土壤污染防治立法进入快车道。

来自全国人大环资委法案室、全国政协社会和法制委员会、环境保护部政策法规司、湖北省环保厅、武汉大学、中国人民大学、中国政法大学、中山大学、中南大学、华东政法大学、西南政法大学、重庆大学、兰州大学、湖南师范大学、中国环境科学研究院、德国哥廷根大学、柏林自由大学、德国亥姆霍兹环境研究中心等国内外多所科研院校的环境资源法专家和青年学者,以及江苏、福建、广西等地方有关人民法院或检察院的相关负责人50余人参加了本次论坛。

论坛为期3天,主要研讨内容包括:土壤立法名称及其理念、土壤立法的基本原则、土壤立法的法律制度、土壤污染防治的体制安排、土壤污染防治的责任机制、土壤环境标准、土壤修复基金、土壤立法与其他现行立法的衔接等。

论坛由中国环境资源法学研究会会长、武汉大学环境法研究所蔡守秋教授主持。全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅,环境保护部政策法规司副司长冯志刚,全国人大环资委法案室处长林丹,中国人民大学法学院教授周珂,重庆大学可持续发展研究院院长陈德敏,中山大学法学院教授李挚萍,武汉大学环境法研究所教授王树义,武汉大学环境法研究所所长秦天宝、武汉大学环境法研究所教授王树义等专家进行了主题发言。

会前,论坛已征集到来自武汉大学、中国政法大学、中山大学、重庆大学、上海财经大学、中国人民大学、兰州大学等高校、法院、检察院及其他研究单位和实务部门的100多位作者的论文,并摘选汇编成《生态文明背景下土壤污染防治法律问题研究——2016年度中国环境资源法治高端论坛论文集》,供大会交流。论坛举办后,武汉大学环境法研究所总结论坛成果,向有关部门进行了报告。

四、发挥智库作用,联合承办、协办多场中国法学会立法专家咨询会

为了深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,充分发挥中国法学会作为国家法治领域核心法治智库的作用,更好地配合国家立法活动,同时也为了更好地为广大法学法律专家学者提供学术报国的平台和渠道,中国法学会于20151月创办立法专家咨询会,对全国人大常委会法工委、国务院法制办以及国务院各部委委托或公开征求意见的法律、行政法规、部门规章(草案)进行研讨,并将征集到的修改建议整理形成更加翔实的《专家咨询报告》,供中央领导和有关部门决策参考,受到了中央领导、立法机关和中央相关部门的高度重视,收到了显著效果。

2016年环境资源法学研究会与中国法学会研究部共同承办了多场有关的立法专家咨询会,并起草相关的《专家咨询报告》,环境资源法学研究会的专家学者们也通过参加会议、提交书面意见等多种形式,积极为环境资源有关立法献言献策。主要的有:

120161122日上午,《核安全法(草案)》专家研讨会暨中国法学会2016年第32(总第70)立法专家咨询会在北京召开,本次会议由中国法学会研究部、能源法学研究会、环境资源法学研究会共同承办。研讨会由中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主任张文显同志主持。中国法学会环境资源法学研究会副会长、武汉大学法学院李启家教授,秘书长、武汉大学环境法研究所所长秦天宝教授,常务理事宁波大学法学院副院长蔡先凤教授等参加会议并提出意见和建议。

220161017日下午,《森林法(修改征求意见稿)》专家研讨会暨中国法学会2016年第29期立法专家咨询会在北京召开,由中国法学会研究部承办,环境资源法学研究会协办。研讨会由中国法学会副会长、学术委员会副主任,中国社科院法学所所长李林同志主持。中国法学会环境资源法学研究会副会长、武汉大学环境法研究所王树义教授,天津大学法学院院长孙佑海教授,常务理事、中南林业科技大学法学院院长周训芳教授,南京林业大学法学院副院长张红霄教授,理事、北京林业大学法学系杨朝霞副教授、中国政法大学民商经济法学院马燕副教授等专家学者参加会议并提出意见和建议;环境资源法学研究会副会长、中国人民大学法学院周珂教授提交了书面修改意见。

3201698日下午,《海洋环境保护法修正案(草案)》专家研讨会暨中国法学会2016年第28期立法专家咨询会在北京召开,由中国法学会研究部、环境资源法学研究会承办。研讨会由中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主任张文显同志主持。环境资源法学研究会副会长、天津大学法学院院长孙佑海教授、中国政法大学民商经济法学院王灿发教授、中国人民大学法学院周珂教授、中国海洋大学法学院徐祥民教授,中国法学会行政法学研究会副会长,环境资源法学研究会常务理事、清华大学法学院王明远教授、海南大学法学院副院长王秀卫教授等专家学者参加会议并提出意见和建议;环境资源法学研究会副会长、全国政协社法委驻会副主任吕忠梅教授,环境资源法学研究会秘书长、武汉大学环境法研究所所长秦天宝教授,环境资源法学研究会常务理事、北京理工大学环境资源与能源法研究所所长罗丽教授等提交了书面修改意见。

4201698日上午,《环境保护税法(草案)》专家研讨会暨中国法学会2016年第27期立法专家咨询会在北京召开,由中国法学会研究部、财税法学研究会承办,环境资源法学研究会协办。研讨会由中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主任张文显同志主持。环境资源法学研究会理事或常务理事、海南大学法学院副院长王秀卫教授,首都经济贸易大学法学院高桂林教授,中国人民大学法学院竺效教授等专家学者参加会议并提出意见和建议;环境资源法学研究会副会长、全国政协社法委驻会副主任吕忠梅教授提交了书面修改意见。

52016621日上午,《水污染防治法(修订草案)》专家研讨会暨中国法学会2016年第17期立法专家咨询会在北京召开,由中国法学会研究部、法律信息部、环境资源法学研究会共同承办。研讨会由中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主任张文显同志主持。中国法学会环境资源法学研究会会长、武汉大学环境法研究所蔡守秋教授,环境资源法学研究会副会长、全国政协社法委驻会副主任吕忠梅教授、天津大学法学院院长孙佑海教授、中国人民大学法学院周珂教授、武汉大学环境法研究所李启家教授,北京市人民政府参事,常务理事、湖北经济学院法学院院长/湖北水事研究中心副主任邱秋教授、北京理工大学环境资源与能源法研究所所长罗丽教授、江西理工大学环境资源法研究中心负责人王世进教授,理事、中国政法大学环境资源法研究所所长于文轩教授、清华大学法学院邓海峰副教授,副秘书长、武汉大学法学院环境法教研室主任罗吉副教授等专家学者参加会议并提出意见和建议。

62016113日,《野生动物保护法(修订草案)》专家研讨会暨中国法学会2016年第2期立法专家咨询会在北京召开,由中国法学会研究部、中国法学会环境资源法学研究会共同承办。研讨会由中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主任张文显教授主持。环境资源法学研究会会长、武汉大学环境法研究所蔡守秋教授,副会长、天津大学法学院院长孙佑海教授、中国政法大学曹明德教授、中国人民大学法学院周珂教授、武汉大学环境法研究所李启家教授、中南财经政法大学高利红教授,环境资源法学研究会秘书长、武汉大学环境法研究所所长秦天宝教授,常务理事、清华大学法学院王明远教授,理事、中国社科院刘洪岩研究员、西南政法大学任世丹副教授、北京林业大学法学系杨朝霞副教授等专家学者参加会议并提出意见和建议;副会长、全国政协社法委驻会副主任吕忠梅教授提交了书面修改意见。

72016229日,《人类遗传资源管理条例(送审稿)》专家研讨会暨中国法学会2016年第7期立法专家咨询会在北京召开。研讨会由中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主任张文显教授主持。环境资源法学研究会副会长、天津大学法学院院长孙佑海教授等专家学者参加会议并提出意见和建议。

五、研究会分支机构开展活动情况

为了进一步推动西部地区环境资源法学研究,展示我国环境资源法学界的最新学术成果,中国环境资源法学研究会西部开发法律研究专业委员会于2016115日在昆明召开2016西部开发·环境资源法制论坛暨区域生态文明法治建设与治理转型研讨会。本次研讨会由中国环境资源法学研究会西部开发法律研究专业委员会主办,昆明理工大学法学院、重庆大学西部环境资源法制建设研究中心共同承办。

昆明理工大学 党委副书记田军,中国环境资源法学研究会会长、武汉大学法学院蔡守秋教授、中国环境资源法学研究会西部开发法律研究专业委员会主任委员、重庆大学原党委常务副书记陈德敏教授出席了开幕式并致辞。来自重庆大学、西南政法大学、西北政法大学、四川大学、广西大学、西南财经大学、贵州大学、内蒙古财经大学、贵阳学院、贵阳中医学院、中国地质大学(武汉)公共管理学院等高校的专家学者和在昆高校的部分师生参与了本次研讨会。

开幕式后,与会专家和学者围绕区域生态文明法制建设与治理转型这一主题,主要就自然资源资产管理制度” “国家公园法律问题” “生物多样性保护法律制度” “水资源安全法律制度等议题进行了深入的交流和探讨:武汉大学蔡守秋教授、武汉大学王树义教授、司法部研究室科研管理处吴玲处长、重庆大学黄锡生教授、西北政法大学李永宁教授、甘肃政法学院史玉成教授、昆明理工大学 张树兴教授、西南财经大学阳露昭教授、甘肃政法学院郭武教授、广西大学李晖教授、昆明理工大学吴满昌教授、北京大成律师事务所西藏分所主任罗桑群培博士、贵州大学龚微教授、西南政法大学杜健勋副教授分别作了精彩的主题发言。在评议阶段,与会专家学者纷纷就西部开发中的环境与资源法制建设问题发表了自己的意见和看法,并进行了热烈的讨论。

六、积极参加中国法学会组织的活动,加强与省市法学会环境资源法学研究会的学术联系

研究会既积极参加中国法学会组织的活动,又注重加强与省市法学会环境资源法学研究会的学术联系,派员参加省市环境资源法学研究会的活动。

1)开展第八届全国十大杰出青年法学家初评工作。根据《中国法学会2016年工作要点》的安排,按照《第八届全国十大杰出青年法学家评选办法》的要求,中国环境资源法学研究会从2016718日起开展第八届全国十大杰出青年法学家初评工作。为了公平、公正的推选出本研究会的候选人,研究会通过邮件、网站、微信等多种方式发出了初评通知,请会长和各位副会长、学术委员、常务理事及各位会员,根据对本会及本学术领域内成员的了解,自荐或推荐合适人选,并请推荐候选人如实填写《第八届全国十大杰出青年法学家推荐表》。812—20日,秘书处整理报名材料,报研究会会长、副会长、秘书长组成的初评评委会进行评选(副会长、秘书长如为参评初选人,则需回避,不担任初评评委);822—910日,在研究会网站(中国环境法网)及秘书处单位(武汉大学环境法研究所)公众微信号上公示研究会初评的候选人名单。经申报推荐、初评评委会评审,本研究会拟推荐的秦天宝、竺效、焦艳鹏等3位第八届全国十大杰出青年法学家候选人。2016822日研究会对3位推荐候选人人选名单进行公示(公示期为2016822日至910日),未收到任何异议。2016912日向中国法学会报告初评情况,推荐武汉大学秦天宝教授、中国人民大学竺效教授、重庆大学焦艳鹏教授为第八届全国十大杰出青年法学家候选人。

2)参加第十一届中国法学家论坛。2016824日,第十一届中国法学家论坛在北京隆重举行,论坛以民法典编纂:理论、制度与实践为主题。中国法学会会长王乐泉、副会长陈冀平、鲍绍坤、张鸣起、张文显、王其江、张苏军、江必新、朱孝清、李林、王利明、黄进,全国人大常委会法工委副主任张荣顺、最高人民检察院副检察长姜建初、最高人民法院副部级专委杜万华、湖南省人民检察院检察长游劝荣等领导同志,高铭暄、陈光中、应松年教授等全国杰出资深法学家代表出席论坛。环境资源法学研究会会长、中国法学会学术委员会委员、武汉大学环境法研究所蔡守秋教授,副会长、全国政协社法委驻会副主任吕忠梅教授,常务理事或历史、中国法学优秀成果奖获奖者、武汉大学杜群教授,重庆大学法学院院长黄锡生教授,本届论坛征文二等奖获奖者、中南大学陈海嵩教授,研究会理事北京林业大学杨朝霞副教授,宁波大学蔡先凤教授等代表研究会参加了本次论坛。副会长、全国政协社法委驻会副主任、第三届全国十大杰出青年法学家吕忠梅教授在论坛上发表了绿色发展理念在民法典编纂中的贯彻和体现的主题演讲。

3)参加第十一届中国法学青年论坛。20161118日,中国法学会主办的第十一届中国法学青年论坛在国家检察官学院举行。论坛的主题为互联网治理与法治发展。中国法学会会长王乐泉,最高人民检察院党组书记、检察长曹建明出席论坛开幕式并讲话。中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平主持开幕式。研究会副会长、全国政协社会和法制委员会驻会副主任、武汉大学兼职教授吕忠梅在论坛发表了《互联网经济与法律规制》的主旨演讲,研究会副秘书长、武汉大学环境法研究所罗吉副教授参加了会议。研究会理事、中南大学陈海嵩教授作为第四届董必武青年法学成果奖获得者代表领奖并参加了论坛研讨。

4)研究会副秘书长武汉大学环境法研究所柯坚教授当选湖北省法学会农业法学研究会副会长。2016115日,由湖北省法学会主办,华中农业大学文法学院、农民权益保护与区域发展研究中心承办的第六届南湖中国农村法治狮子山论坛暨农业法学研究会2016年年会在华中农业大学召开。会议围绕绿色、开放与共享:中国三农法治协同创新这一主题进行了深入研讨。研究会副秘书长武汉大学环境法研究所柯坚教授当选湖北省法学会农业法学研究会副会长,并主持分会场二的研讨(主题为县乡实践、城乡一体化发展)。

5)此外,研究会协助北京市环境资源法研究会、上海市环境资源法研究会、重庆市环境资源法研究会、湖北省环境资源法研究会、江苏省环境资源法研究会、海南省环境资源法研究会、贵州省环境资源法研究会等省级研究会等开展活动。

七、研究会出版物、网站建设情况

环境资源法学研究会出版物《中国环境资源法学评论》是由研究会于2005年发起主办的学术性刊物,2016年卷继续由科学出版社出版。

2016年研究会年会征集到昆明理工大学、中南财经政法大学、武汉大学、东北林业大学、福州大学、重庆大学、湘潭大学、江西理工大学、浙江大学、华中科技大学等70多个单位的100多位作者的论文,现选择会议论文96篇,分为《水污染防治法》的修订排污许可制度研究生态环境损害赔偿制度改革3辑,会议交流论文36篇,汇编成《新形势下环境法的发展与完善——2016年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集》。年会举办后,武汉大学环境法研究所总结年会成果,向有关部门进行了报告,并在中国法学会环境资源法学研究会与中国学术期刊(光盘版)电子杂志社共建的中国重要会议论文全文数据库——中国环境资源法学研究会会议论文数据库发表。

首届中国环境资源法治高端论坛(即“2016年度中国环境资源法治高端论坛)于2016713-15日在武汉举行,由武汉大学环境法研究所承办。论坛征集到来自武汉大学、中国政法大学、中山大学、重庆大学、上海财经大学、中国人民大学、兰州大学等高校、法院、检察院及其他研究单位和实务部门的100多位作者的论文,现选择其中71篇,汇编成《生态文明背景下土壤污染防治法律问题研究——2016年度中国环境资源法治高端论坛论文集》,年会举办后,武汉大学环境法研究所总结论坛成果,向有关部门进行了报告。

研究会秘书处所在单位武汉大学环境法研究所主办的中国环境法网(网址http://www.riel.whu.edu.cn)、微信公众平台(微信号:武汉大学环境法研究所)负责研究会有关信息的上网发布。

八、研究项目与学术成果情况

研究会年初在年度工作计划中确定了研究的重点,主要有:新形势下环境法的发展与完善;环境治理多元共治体系研究;生态文明背景下土壤污染防治法律问题研究;《水污染防治法》的修订研究;排污许可制度研究;生态环境损害赔偿制度改革;我国矿业权流转理论与司法实务;环境公益诉讼案例与立法例研究;两岸环境、能源暨资源法比较研究等,并围绕这些重点开展了积极展开的工作,取得了好的成效。

研究会多名专家学者作为首席专家投标,获得国家或者教育部重大项目。20163月,研究会秘书长、武汉大学环境法研究所所长秦天宝教授作为首席专家投标的《基于风险的环境治理多元共治体系研究》成功获得“2015年度国家社科基金重大项目(第三批)立项(项目编号15ZDC031);201611月,常务理事、宁波大学钭晓东教授的《社会源危险废弃物环境责任界定与治理机制研究》(项目编号16ZDA072)获得2016年度国家社科基金重大项目立项;201611月,华中师范大学王清军教授申报的《水生态补偿机制研究》通过2016年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目立项评审 等。

研究会学者发表了许多环境资源论著,例如:蔡守秋所著《生态文明建设的法律和制度》由中国法制出版社于2016年出版;秦天宝在《人民日报》20161013日(理论版,第11版)发表文章将环境保护纳入法治轨道 陈海嵩在《中国法学》2016年第1期发表《绿色发展中的环境法实施问题:基于PX事件的微观分析》;史玉成在《中国法学》2016年第5期发表《环境法学核心范畴之重构:环境法的法权结构论》;刘静20164月在SSCI期刊International Environmental Agreements: Politics, Law and Economics发表论文Compensation for Nuclear Damage: A Comparison among the International Regime, Japan and China等等。

环境资源法学研究会积极参与立法、司法以及法律咨询,继续取得突出成就,参加了《中华人民共和国土壤污染防治法》起草、《中华人民共和国水污染防治法》修订、《中华人民共和国环境保护税法》起草、《三亚市山体保护条例》起草、《襄阳市汉江流域水环境保护条例》等国家和地方的立法起草与修订工作,还提出了制定《长江保护法》《环境法典》等环境资源法律法规的立法建议,还有一些环境资源法学研究会的会员担任着全国和地方人大、政协的代表,从事着法官、律师等工作,他们在工作中为环境立法、司法以及法律咨询作出了贡献。如,全国人大代表、全国政协委员副主席吕忠梅、全国人大代表蔡学恩,全国政协委员王曦,地方人大的李挚萍等。

九、积极开展与国外及港澳台地区的学术合作和交流

为加强海峡两岸环境法学界的交流与合作,促进两岸环境法理论与实践的发展,中国环境资源法学研究会与社团法人台湾环境法学会于2016413日至18日在台湾高雄共同举办了第三届海峡两岸环境法研讨会议。本次会议名称为“2016第三届两岸环境、能源暨资源法学研讨会,由高雄第一科技大学科技法律研究所暨环境与能源法研究中心承办,主题为地方环境法律问题与对策。中国环境资源法学研究会会长、武汉大学环境法研究所蔡守秋教授,台湾环境法学会理事长、台北大学法律系陈慈阳教授,以及来自大陆武汉大学、复旦大学、中国政法大学、中南财经政法大学、福州大学、西北政法大学、江西理工大学、河南大学、昆明理工大学,来自台湾中正大学、政治大学、成功大学、高雄第一科技大学、云林科技大学、清华大学、东吴大学、南台科技大学的25位环境资源法学专家、学者出席了会议,高雄第一科技大学科技法律研究所的部分研究生旁听了会议。开幕式上,中国环境资源法学研究会会长蔡守秋教授与台湾环境法学会理事长陈慈阳教授先后致辞、并互赠书籍,共同表达增进两岸环境法领域同仁友谊,以及继续加强和推进两岸环境法领域合作与交流的美好愿望。与会代表围绕会议主题进行了热烈而富有成果的交流、讨论,内容涉及生态文明建设时期中国大陆的环境法、大陆近期环境法进展观察、巴黎气候协定的履行问题、应对气候变化地方立法、财政体制与大陆环境法的实施责任、地方政府拟定更加严格的污水排放标准之法制及其实践、审议式民主与地方环境决策之应用与反思、城市环境保护治理与地方自治立法、火力发电厂空气污染之中央与地方立法管制权限冲突、地方政府于河川流域治理中的角色、环境影响评估审查结论影响居民之反射利益或主观权利之论辩、地方自治团体的环境计划高权、发展低碳城市自治条例、地方生态文明先行示范区制度体系建设、地方环境保护立法的经验问题与对策、地方环境资源立法的体系化、大陆循环经济促进法与生态人模式之契合、深海海底勘探开发立法等等。会议还就如何进一步深化两岸环境法学界的交流进行了讨论,并建议下一届研讨会召开时对过去三年的交流进行回顾与总结,探讨更加富有成效的定期交流方式与内容。闭幕式上,蔡守秋教授和陈慈阳教授高度评价了本次会议,认为本次研讨会交流充分、研究领域多元化,对于推动两岸环境法学理论和实务发展具有重要意义,并倡议两岸学者进行更多、更密切的学术交流与合作。海峡两岸环境法研讨会是由中国环境资源法学研究会和台湾环境法学会共同发起和组织的制度化学术交流平台。论坛旨在通过学术会议的形式,为两岸环境法学界的专家学者提供沟通互动的高端平台,以期促进推动两岸环境法学的发展和环境法治的共同进步。首届研讨会于2014年在台北举行,第二届研讨会于2015年在武汉举行,本次高雄研讨会是第三届研讨会;明年的第四届研讨会计划将在大陆举行。

201699日至10日,环境守法与环境执法国际会议International Conference on Compliance and Enforcement of Environmental Law)暨第四届中欧环境法学术研讨会4th Sino-European Conference on Environmental Law)在武汉大学环境法研究所举行。此次国际会议主题为环境守法与环境执法,由环境资源法学研究会与教育部人文社会科学重点研究基地武汉大学环境法研究所和比利时根特大学法学院主办、Chinese Journal of Environmental Law杂志协办。来自比利时根特大学、美国加州大学洛杉矶分校、南新罕布什尔大学、美国环境法研究所、德国柏林自由大学、荷兰马斯特里赫特大学、荷兰诺达国际律师事务所、英国伯明翰大学、斯克莱德大学、捷克布拉格大学、澳大利亚新英格兰大学、麦考瑞大学、西澳大利亚大学、新加坡国立大学、香港中文大学等境内外知名高校和律所,以及武汉大学、中国人民大学、中国政法大学、浙江大学、西南政法大学、苏州大学、华南师范大学、华北电力大学等国内多所科研院校的近40位专家学者参加了本次论坛,武汉大学法学院50余名博硕士研究生、留学生、本科生也参加了本次论坛。


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